Systemy wykrywania ognia

Dostawa i montaż sprzętu do lokalizacji pożarów dla Nadleśnictwa Dobieszyn - II procedura przetargowa

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia

W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do dostawy, montażu, przeszkolenia pracowników Zamawiającego oraz uruchomienia i wdrożenia systemu do wczesnego wykrywania pożarów lasu wykorzystującego obrotowe urządzenia wizyjne z przesyłem sygnału/obrazu pomiędzy dostrzegalniami (istniejącymi wieżami), a Punktem Obserwacyjnym (PO) wraz z automatycznym systemem wykrywania dymu wspomagającym pracę obserwatora.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera załącznik do SWZ.

Zamówienie będzie realizowane na terenie Nadleśnictwa Dobieszyn Szczegółowa lokalizacja realizacji została przedstawiona w załączniku do SWZ - OPZ.

Przedmiotem zamówienia jest system wizyjnego monitoringu przeciwpożarowego lasów dla Nadleśnictwa Dobieszyn, składający się z dostawy, montażu, uruchomienia, szkolenia obsługi, obsługi gwarancyjnej następujących elementów systemu:

- trzech kamer obrotowych, zainstalowanych i uruchomionych na dostrzegalniach

- dostawy i montażu, uruchomieniu systemu radiolinii,

- dostawy, montażu, uruchomienia systemu zasilania dla każdego punktu instalacji części składowych systemu,

- dostawy, montażu, uruchomienia systemu zasilania i wyposażenia PAD

- dostawy, uruchomienia, szkolenia obsługi oprogramowania do wykrywania dymu,

- wykonanie wentylacji elektrycznej na wieżach,

- wykonanie dokumentacji do UKE(komplet do wydania pozwolenia na korzystanie z częstotliwości),

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności takie same (analogiczne), jak opisane w OPZ lub nowe, wynikłe w trakcie realizacji zamówienia (Opcja). Przedmiotem Opcji będą dostawy lub usługi analogiczne, jak opisane w SWZ lub nowe, których wykonanie umożliwi prawidłowe, kompleksowe wykonanie zamówienia (w takim przypadku Wykonawca zobowiązany będzie do odrębnej wyceny dostaw lub usług, a Zamawiający zastrzega sobie możliwość weryfikacji przedstawionych cen). W ramach Opcji, wedle wyboru Zamawiającego, mogą zostać zlecone dostawy lub usługi niezbędne do prawidłowego ukończenia zadania. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia dostaw lub usług objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Dostawy lub usługi będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości stanowiącej równowartość do 20% wartości przedmiotu zamówienia określonej zgodnie z § 10 ust 1 wzoru Umowy.

.Podstawą określenia wartości dostaw lub usług zleconych w ramach Opcji (w celu określenia jej zakresu) ceny jednostkowe przedstawione przez Wykonawcę i zweryfikowane przez Zamawiającego w kosztorysie dodatkowym.

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z Opcji w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego dostaw lub usług stanowiących przedmiot zamówienia, tj. w sytuacji pojawienia się nieznanych w chwili podpisywania umowy okoliczności technicznych lub technologicznych, a warunkujących prawidłowe wykonanie zamówienia, lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych.

Zamówienie realizowane jest w ramach projektu "Kompleksowy projekt adaptacji lasów i leśnictwa do zmian klimatu – zapobieganie, przeciwdziałanie oraz ograniczanie skutków zagrożeń związanych z pożarami lasów" współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Numer identyfikacyjny projektu: POIS.02.01.00-00-0007/16

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania tego warunku udziału w postępowaniu.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania tego warunku udziału w postępowaniu.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - patrz punkt III.1.2)

4) zdolności technicznej lub zawodowej - patrz punkt III.1.3)

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności ekonomicznej. Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej, zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż 300 000,00 PLN.

JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełnienie warunków udziału w postępowania, na dzień składania ofert, stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Minimalny okres rękojmi za wady oraz gwarancji jakości na wykonany przedmiot zamówienia to 2 (dwa) lata. Niezależnie od rękojmi i gwarancji Wykonawca musi zadeklarować minimum 2 (dwa) lata wsparcia technicznego dotyczącego poprawnego funkcjonowania zainstalowanych urządzeń. Brak deklaracji Wykonawcy we wskazanym wyżej zakresie, bądź zaoferowanie okresu krótszego niż 2 (dwa) lata spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp. Zamawiający preferuje, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie planowanych dostaw oraz zdobył wszelkie informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz podpisania umowy. Pozostałe informacje dotyczące zebrania połączonego z wizją lokalną zawarto w SWZ.

Przed zawarciem Umowy w sprawie zamówienia publicznego, Wykonawca, którego Oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest dopełnić następujących formalności:

1) wnieść wymagane zabezpieczanie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie;

2) przedłożyć Zamawiającemu:

a) kopię umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. umowę konsorcjum), jeżeli zamówienie będzie realizowane przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

b) uwierzytelnione kopie dokumentów potwierdzających stosowne uprawnienia dla osób wskazanych przez Wykonawcę w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu, przy czym Zamawiający zaakceptuje pisemne oświadczenia własne pracowników o posiadaniu aktualnych badań lekarskich dopuszczających do pracy na wysokości – w przypadku braku stosownego zaświadczenia lekarskiego w tym zakresie.

c) dokumenty wskazane w § 6 ust. 4 wzoru umowy (stanowiącego załącznik nr 10 do SWZ) dot. osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia polegające na montażu sprzętu do lokalizacji pożarów, gdyż wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm.), tj.:

(i) oświadczenia Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę, zawierających informacje, w tym dane osobowe niezbędne do zweryfikowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę, wymiar etatu oraz zakres obowiązków pracownika.

(ii) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób, do których odnosi się Obowiązek Zatrudnienia wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zawierać informacje, w tym dane osobowe niezbędne do zweryfikowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę, wymiar etatu oraz zakres obowiązków pracownika.

d) uwierzytelnioną kopię polisy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 600 000,00 PLN.

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w SWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na platformie https://platformazakupowa.pl/pn/lasy_dobieszyn.

Warunki udziału w postępowaniu zawiera punkt 7 SWZ. Przesłanki wykluczenia wykonawców zawiera punkt 6 SWZ. Udostępnienie zasobów określa punkt 9.2 SWZ. Informację dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określa punkt 9.8 SWZ.

Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy https://platformazakupowa.pl/pn/lasy_dobieszyn oraz poczty elektronicznej, adres e-mail: dobieszyn@radom.lasy.gov.pl, z zastrzeżeniem, że złożenie Oferty oraz oświadczenie JEDZ następuje wyłącznie przy użyciu platformy https://platformazakupowa.pl/pn/lasy_dobieszyn.

Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z platformy https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin.

Sposób komunikacji w postępowaniu według punktu 10 SWZ.

Warunek w zakresie doświadczenia zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3. (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonali należycie co najmniej 2. (dwie) dostawy o charakterze odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, tj. polegające na dostarczeniu, zamontowaniu oraz uruchomieniu systemu monitoringu składającego się z systemu telewizyjnej obserwacji terenów leśnych z zastosowaniem systemu automatycznej detekcji dymu o wartości min. 250 000,00 PLN brutto łącznie w tym co najmniej jedna dostawa oparta na minimum 2 (dwóch) kamerach. Zamawiający wymaga, aby jedna z co najmniej dwóch dostaw była oparta na minimum 2 (dwóch) kamerach oraz została zrealizowana w ramach jednej umowy.

Warunek w zakresie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zadania zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 2. (dwiema) osobami posiadającymi aktualne badania lekarskie dopuszczające do pracy na wysokości, w tym co najmniej 1. (jedną) osobą posiadającą świadectwo kwalifikacyjne kat. E w zakresie montażu i instalacji sieci elektrycznej oraz co najmniej 1. (jedną) osobą posiadającą świadectwa kwalifikacyjne kat. D w zakresie montażu i instalacji sieci elektrycznej.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/„nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach, o których mowa w rozdziale 9 SWZ

Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu.

Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ. Projekt umowy stanowi załącznik do SWZ.

Otwarcie Ofert dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie Ofert za pomocą https://platformazakupowa.pl/pn/lasy_dobieszyn.

W przypadku awarii sytemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający dokonuje otwarcia Ofert, która powoduje brak możliwości otwarcia Ofert w terminie określonym przez Zamawiającego otwarcie Ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 – 4 PZP.

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1-5 i 7- 10 PZP

Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy PZP jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 8) ustawy Pzp.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 PLN.

W terminie składania ofert Wykonawca zobowiązany jest złożyć Ofertę zawierającą:

a) wypełniony formularz oferty

b) JEDZ jako własne oświadczenie Wykonawcy

c)JEDZ dla każdego z podmiotów udostępniających Wykonawcy zasoby,

d) JEDZ dla każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

e) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,

f) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru

g) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy,

h) pełnomocnictwo dla pełnomocnika ustanowionego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

i) dokumenty, o których mowa w pkt 13.8. lit f) i g) SWZ dla osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby na zasadach określonych w art. 118 PZP,

j) wadium

Podmiotowe środki dowodowe Wykonawca będzie obowiązany złożyć w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni, określonym w wezwaniu wystosowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy po otwarciu ofert w trybie art. 126 ust. 1 PZP. Dokumenty powinny być aktualne na dzień ich złożenia.

Podmiotowe środki dowodowe:

a) Wykaz dostaw,

b) Dowody, że wskazane przez Wykonawcę dostawy na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

c) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową,

d) wykaz osób,

e) informację z KRK,

f) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,

g) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,

h) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

i) Odpis lub informacje z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) PZP,

j) Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP

Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych zgodnie ze szczegółowymi zapisami rozdziału 9 SWZ oraz rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dn. 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa powyżej.

Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa powyżej.

cd w sekcji III.1.2

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.4. i 19.5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1041 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.